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自律管理承诺 网络谣言曝光台
省政协委员常荣:对生育三孩的人员在保证正常假期之上要再给予鼓励性假期
2022-01-17 01:51:26    四川发布

川网新闻·四川发布客户端消息 去年以来,什么大事、政策你最关心?“三孩政策”必须上榜!1月17日,政协四川省第十二届委员会第五次会议即将在成都金牛宾馆开幕。开幕前夕在委员驻地,四川省政协委员、达州市二级巡视员常荣针对“三孩政策”落实落地提出了不少好办法。

困境:“三孩”政策出台已逾半年

育龄夫妇生育二孩、三孩却遇现实“门槛”

“国家全面放开‘三孩’政策出台历时半年,而育龄夫妇生育二孩、三孩却意愿不足。”常荣谈到,就以他工作的达州为例,达州2021年新生儿出生人口为27108人,较2020年的32483人减少5375人,其中一孩占比42.52%,二孩占比46.31%,三孩仅占11.17%。

据调查,出生人口下降的主要原因有:生育妇女规模减少,育龄年龄推迟;群众生育意愿降低,普遍感到生育、养育、教育孩子的成本较高,经济压力大;受新冠疫情影响,年轻群体收入降低或收入状况不确定性,以及女性生育和就业之间的矛盾。

建议:“前功”“后力”齐发

多方面多形式鼓励支持女性生育

对于部分群众面对“三孩”的困境,常荣建议,首先要解决基本问题──督促落实女性生育保险制度,减轻家庭生育医疗支出;加大妇女儿童医疗投入,将新生儿遗传代谢筛查纳入政府民生实事;落实产休假、育儿假等相关规定,对生育三孩的人员在保证正常假期之上再给予鼓励性假期;政府给予一定的养育补贴,在托育服务不够完善的情况下提高隔代照料积极性等。

“铺垫工作”做好了,“后续保障”也不能少。常荣还建议,要大力发展普惠性托育和托幼服务:积极支持现有幼儿园开设2-3岁托班,简化审批等手续,重点引导公办幼儿园开设托班;大力鼓励和支持用人单位与社会力量兴办托育服务机构;支持社区免费或低价向托育机构提供场地,大力发展社区托育服务;将普惠托育机构保育员并纳入幼儿园教师政府补贴范围。

为减轻“宝妈”的焦虑,常荣认为,还要加强生育妇女就业创业的保障。规范用人单位招录招聘行为,做好女性“三期”保护,保障女性劳动权益;做好生育政策实施前后奖励扶助和制约处罚措施的有效衔接,保障女性社会家庭性别平等,将生育保险独立发展为保障城镇职工、城乡居民生育子女的集假期薪酬、育儿津贴、家庭福利待遇为一体的的生育支持基本制度;鼓励企业招收女职工,为有一定比例女职工的企业,从税收等方面给予一定的政策支持;宣传并认可女性生育的社会价值,从制度上让政府、企业、家庭合理有效分担生育成本。

川网新闻·四川发布客户端记者 周俐君