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自律管理承诺 网络谣言曝光台
省政协无党派界别联名提案:加强城市计划用水管理和再生水利用
2022-01-19 09:35:55    四川新闻网

川网新闻•四川新闻网 18日,四川省第十三届人民代表大会第五次会议在成都开幕,省长黄强作政府工作报告。

在回顾2021年工作时,政府工作报告提到,一年来,我们坚持生态优先绿色发展,生态环境质量持续改善。生态保护修复深入实施,出台黄河流域生态保护和高质量发展规划。落实河湖长制,施行林长制,森林覆盖率达40.2%。绿色低碳发展有序推进。乌东德、白鹤滩等重大水电工程建成发电,全国优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省加快建设。

在安排2022年主要工作时,政府工作报告指出,要不断提高生态环境保护水平。深入打好污染防治攻坚战。扎实抓好中央生态环保督察、长江黄河生态环境警示片反馈问题整改,确保按期整改到位。深化蓝天、碧水、净土保卫行动,坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。开展节约型机关和公共机构创建,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,节约每一张纸、每一度电、每一滴水。

现状:

节水型社会建设初见成效 再生水利用率总体偏低

“水”问题,是社会各界关注的焦点问题。四川省人均水资源占有量2900立方米,是全国平均水平的1.4倍,但是季节性、区域性、工程性缺水严重。

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四川省政协常委杜春明

四川省政协常委、四川省政协农业和农村委员会副主任、四川省都江堰水利发展中心副主任杜春明接受记者采访时介绍,省政协无党派界别在去年提交推动全社会节约用水的提案后,今年持续关注这一领域,再次通过界别提案反映节约用水问题,提交了一份《加强城市计划用水管理和再生水利用的建议》联名提案。

“城市计划用水,是管理公共供水管网用水户资源集约节约利用的重要途径;再生水利用,是建设节水型城市的重要指标。”杜春明介绍,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,实施国家节水行动,建立水资源刚性约束制度,强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损,鼓励再生水利用。开展城市计划用水和再生水利用,是落实《国家节水行动方案》的具体要求,将有力提升我省水资源利用效率,形成全社会节水的良好风尚,为全省经济社会持续健康发展提供有力的水资源支撑。

杜春明告诉记者,《四川省节约用水办法》实施后,我省用水效率有了较大提高,节水型社会建设初见成效。但是,全省城市供水管网计划用水管理中,还存在一些问题,比如管网内用水大户对计划用水重要性认识不够,很多未按月申请用水计划,例如在国务院最严格水资源制度监督检查中,抽查出多例管网内用水大户未按要求实行计划用水情况;计划用水管理部门对计划用水的核定、下达、调整等管理较为薄弱,要么未开展,要么流于形式。

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四川省政协常委曹成建

“目前,我省再生水利用工作有较大的发展和突破,但是再生水利用率总体仍然偏低。”四川省政协常委、四川知识分子联谊会副会长、四川师范大学图书与档案信息中心主任曹成建介绍,根据2020年四川省水资源公报,全省再生水利用量仅为4900万立方米,离“2025年全省非常规水源利用量超过6亿立方米”的目标,还有较大差距。2020年国家级县域节水型社会达标的四川30个县,仅有2个县开展了再生水利用工作。

建议:

整合部门资源形成推进合力 严格落实计划用水管理制度

加强计划用水管理和再生水利用,是新发展阶段推动绿色低碳发展的必然要求

“为此,我们建议严格落实计划用水管理制度。”杜春明介绍,《中华人民共和国水法》第四十九条规定“用水应当计量,并按照批准的用水计划用水。”《四川省城市供水条例》第五十条规定“城市供水按照国家用水性质分类,实行计划用水和定额用水管理制度。”建议省住房和城乡建设部门高度重视城市计划用水管理工作,切实加强全省城市计划用水统一管理,指导各市(州)、县(市、区)的计划用水管理部门严格落实相关工作要求,做好计划用水的核定、下达、调整等管理工作;采取严格和强力措施,督促城市管网内用水户尤其是用水大户按月申报用水计划,确保计划用水和定额用水管理制度落到实处。

曹成建建议,切实提高我省再生水利用率。国家住建部等4部委《关于加强城市节水工作的指导意见》规定:“到2025年,全国地级及以上缺水城市再生水利用率达25%以上。”省住房和城乡建设部门应创新工作方法,采取切实有效的措施,建立再生水利用价格激励机制,不断加强和推进城镇再生水利用设施的建设,提高再生水利用率特别是缺水城市的再生水利用率,确保“到2025年,全省非常规水源利用量超过6亿立方米和缺水城市再生水利用率达25%以上”的目标任务顺利完成。

“同时,我们建议整合部门资源形成推进合力。”杜春明说,城市计划用水和再生水利用是一项系统工作,涉及部门较多。应由省住房和城乡建设部门牵头,发改、财政、水利、经信、自然资源、宣传等部门参加,整合各部门的资源和力量,形成良好的工作推进机制,信息互享互通,共同推动城市计划用水和再生水利用取得更大的成效。按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,加大宣传力度,形成节约用水的良好社会氛围,多渠道、多层次地促进各级各部门和广大用水户主动开展计划用水、节约用水和再生水利用。

省两会报道组记者 李丹 摄影报道