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四川省人大代表刘端芬:加强乡村人才队伍建设 有效接续推进乡村振兴
2022-01-20 15:03:22    四川新闻网

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四川省人大代表刘端芬

川网新闻·四川新闻网 1月18日,四川省第十三届人民代表大会第五次会议在成都开幕,在本次省两会期间,“乡村振兴”成为代表委员们最为关注的热点话题之一。

新的一年,如何接续推进乡村振兴?四川省人大代表、自贡市政协副主席、自贡市知联会会长、自贡市职业培训学院院长刘端芬认为,关键在人才。

她说道:“真正让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园,我们必须要有一支‘爱农、懂农、精农’的基层管理干部和专业技术技能人才队伍。”

刘端芬在建议中指出,近年来,在中央的宏观政策和省委省政府的大力推动下,我省乡村人才队伍整体水平有了明显提升,但“数量不够、质量不优、效果不佳”的问题仍然存在。

她认为,造成这一现象主要原因在于,目前,城乡差距依然明显,农村与城市相比,基础设施相对落后、公共服务资源匮乏、工作生活环境较差、薪资待遇较低、发展空间狭窄等现实条件致使难以招引到懂管理、善经营的优质人才。

“缺乏人才,又进一步阻碍乡村振兴建设,造成恶性循环,因此打造一支有本领、留得住的人才队伍至关重要。”刘端芬说。

怎么做?刘端芬建议,可以几个方面入手。一方面,建立在职培训长效机制,对以市州为单位,对现有乡镇村组干部开展轮训,提升各级干部的基层执政能力,同时,以区县为单位,对专合社、家庭农场和致富带头人等新型职业农民开展个性化定制培训,侧重于乡村振兴和就业创业相关政策、农业产业经济发展相关理论、专业技术技能实践操作、企业管理、网络营销等重点,激发创业热情,提升创业热情。

另一方面,刘端芬建议,要“内培外引拓展人才渠道”。她表示,我们可以采用“订单式”培养,以市州为单位,每年遴选80-100名初高中毕业生作为村组后备干部、致富带头人进行定向培养,针对乡村振兴制订专门的人才培养方案,相关部门参与教育教学全过程,培育出一批爱农村、懂技术、会营销,受教育程度较高、思维理念较新、干事劲头较足的村组干部和新型职业农民,让他们成为引领带动乡村振兴发展的磅礴力量。

还可实施“回引归巢”行动。刘端芬指出,农村转移劳动力经过多年外出务工、参军入伍、就业创业,既开拓了视野提升了技能,又积累了一定的资金和人脉,是实现乡村全面振兴的重要力量。

“我们要用好激励机制,鼓励人才创新创造,通过落叶归根的思想和乡村振兴战略的有机融合,让回引人才成为乡村振兴的发展引擎。”刘端芬说。

同时,刘端芬还建议建立政策经费保障体制机制,通过整合农业农村、人力资源社会保障、科技、扶贫等相关部门的涉农资金、培训资金、项目资金等,并纳入党委政府工作计划和经费预算,最大限度地发挥各类财政资金的使用绩效。

“我们还可以把科技部门的创新政策、就业部门的培训政策、农业农村部门的涉农政策、扶贫部门的扶贫政策等有机整合起来,通过乡村基层干部及时宣传,确保国家重大决策部署在我省落地落实取得实效。”刘端芬说。

(图片由本人提供)

省两会报道组记者 王滟雨