四川发布客户端消息 2017年以来，剑阁县公安局以深入贯彻落实公安部关爱民警、减轻基层负担两个“30条举措”、省公安厅《爱警暖警十条措施》及市局从优待警各项要求为抓手，以增强民警幸福感、归宿感为目标，做到警有所呼、局有所应，警有所盼、局有所为，切实将“为基层派出所减负降压”摆在队伍建设的突出位置，结合实际，因情施策，创新推出了“机关民警替派出所民警值周末”工作机制，为新形势下剑阁公安工作注入新的动力。
问计基层 改进作风
“情况在一线掌握、决策在一线形成”。2017年底以来，该局党委全面推行“一线工作法”，大兴调研之风，深入派出所调查研究，倾听基层声音，问计问需基层，掀起了一股求真实干的清凉之风。长期以来，因警力捉襟见肘，基层民警“连轴转”长时间周末回不了家、与家人聚少离多，不愿基层干、不愿基层战、申请回机关以及“跳槽”外流问题突出。针对这些问题，该局党委应时而动，大胆创新，动员机关民警利用节假日、周末等休息时间，以上下两个半年为周期到派出所替民警值班，让基层民警多回一次家，多与家人团聚一次。为此，该局在全县公安机关开展了“情暖基层──我为派出所民警替周末”活动，配套制定了局党委班子成员、机关各部门分别与派出所联挂捆绑考核机制，明确了“替周末”活动的具体内容，即全天候值班备勤、接处警、调解纠纷等，主要围绕“五个一”（一次安全检查、一次法制宣传、一次“一标三实”信息采集维护、一次实名制检查、一次巡逻盘查）开展活动。活动中，局党委领导班子成员率先深入基层替民警值班，躬身垂范，以上率下，示范引领。2018年5月的第四个周末，该局局长张黎到距离县城达140公里的元山派出所替民警值周末，查实情、办实事、拉家常、嘘寒暖。留所值班民警李鹏飞感慨的说：“从来没想到能如此近距离与领导面对面交流、共事，沟通交流多了，上下级的隔阂没有了……”。被替班回家休息的所领导杨洪东说：“局领导、机关业务警种日常到基层更多的是检查指导，基层甚至疲于应付应对，但是机关替基层值周末，替出了团队的温暖，替出了民警、辅警家庭的和谐，替出了身心休养调整及健康身体”。活动开展以来，该局分批次组织机关民警替基层民警值周末达280余人次，惠及派出所民辅警300余人次，派出所民警年度人均多回家3至4次，收集基层意见建议30余条。
发力基层 助推工作
“情暖基层──我为派出所民警替周末”活动的顺利实施，推动了新时期该局重点工作实现大发展、大跨越。2018年来，扫黑除恶专项斗争、打击黄赌毒、盗抢骗等任务繁重，加之基层派出所警力紧张，致使基层压力空前。通过机关民警替基层值周末活动，有效缓解了基层警力紧张等问题，助推了全局公安工作的整体协调推进。如下寺派出所位于剑阁县新城区，案件多发，其挂联的治安大队利用节假日、周末主动施援，协助做好值班备勤、执法办案、服务群众等工作，破解派出所在治安管理、侦查破案等方面警力紧张、势单力薄等难题，确保警力无增长情况下战斗力的大幅提升和工作的有效推进。治安大队长陈中华说：“机关与基层只有时空的距离，没有情感的距离；只有条块分工的差别，没有身份职务上的差异，我们唇齿相依……为派出所替周末我们心甘情愿，为派出所民警降压减负我们愿意付出”。不管是“一标三实”信息采集维护，还是实名制检查，不管是案件办理，还是安全保卫，机关民警走出机关，下沉基层，与基层民警风雨同舟，荣辱与共，以“替周末”机制反哺队伍建设，助推公安工作。指挥中心（办公室）副主任雷开清激动地说：“从派出所到机关综合部门后，对派出所业务渐渐生疏了，但是“替周末”活动让我又找到了派出所业务的熟悉感，每成功调处一起纠纷，每为群众解一件难事……那种心理上的释然难以言表，那种警民一家的画面生动彰显”。
夯实基层 做强民力
基础不牢，地动山摇。2017年以来，该局将警力无增长背景下的公安基层基础工作作为重要课题，坚持以人民为中心，以法治为引领，以民意为导向，推出“情暖基层—我为派出所民警替周末”活动，作为民意警务的补充与延伸，力促固本强基、打造最强民力，实践证明，该活动在提升群众安全感、满意度方面发挥了积极作用，该局社会综合评价工作2017年、2018年连续两年跻身全省前十行列。通过“替周末”活动，局领导带头定期开展“向人民报告”，征询“两代表一委员”、党员干部、群众对公安工作的意见建议，做到从满意处做起、从群众不满意处改起，最大限度寻求各级干部群众对公安工作的理解、支持和配合；机关民警在“替周末”活动中，结合户政、出入境、车驾管等工作，宣传公安机关放管服改革各项便民惠民措施，实时推出“网上办”、“掌上办”、“一次办”、“就近办”、“送证上门”、“送服务到家”等服务举措，让群众感受到公安政务服务的便捷化、人性化；同时，机关民警在“替周末”活动中，开展以“五个一”为重点的警务工作，在调处矛盾纠纷、排查安全隐患、治安巡逻盘查、法制宣传发动等方面主动发力，搭建警民互联互通平台，引导广大群众自觉参与到社会治安群防群治中来，进一步提升警务社会化水平，构建起新时期共建共治共享社会治理格局。2018年8月的第一个周末，该局政委何福华以普通民警的身份，深入普安派出所开展“替周末”活动，接警处警、调处纠纷、安全检查、治安巡逻、“一标三实”信息核查维护……他亲力亲为，一丝不苟；走访群众、倾听民声、法制宣传……他嘘寒问暖、循循善诱，一举一动重表率，一言一行暖民心。农商银行普安支行行长说：“政委亲自到金融单位督导检查安全防范工作，面对面交流、心与心沟通，这种为民务实的作风不仅鼓舞了派出所士气，更激励了我们金融单位自愿、自主参与社会治安防控的积极性和主动性，我们没有理由不支持好、配合好、理解好公安机关工作”。自开展“情暖基层──我为派出所民警值周末活动”活动以来，全县公安机关共开展送证上门480余次、送服务到家270余人次，收集群众意见建议140余条，开展向人民报告、法制普及、平安创建宣传等活动60余场次，排查发现并整改治安安全隐患62个，通过群众提供线索办理、侦破各类行政、刑事案件40余起。
情暖基层 提振士气
“情暖基层──我为派出所民警替周末”活动深受基层欢迎，派出所民警幸福感、认同感、获得感显著增强。民警普遍认为：这一举措是近年来县局出台的最实在、看得见、摸得着的暖警举措，真正暖在了我们的心坎上，回家的次数多了，团聚互动交流更频繁了，家属子女埋怨少了，家庭更加和睦了。“替周末”活动不仅赢得了基层民警的好评，更使机关与基层的联系更加紧密，心更近了，情更浓了，队伍凝聚力、战斗力更强了。在2018年工作中，社会化综合评价工作排名全省第六，队伍中相继涌现出了全省政法工作先进个人杨洪东、全省优秀人民警察张雄、全省首位英雄烈士辅警杨强、剑阁县首届雄关卫士孙仕忠、魏芙蓉、史铭涛等先进典型。县局相继获得省厅全面深化公安改革先进集体、全市脱贫攻坚“先进驻村帮扶单位”等多项殊荣。
目前，“机关民警替基层民警值周末”活动已成为剑阁公安又一金字招牌，得到了党委政府、上级公安机关及社会各界的充分认可。在今后的工作中，剑阁公安将进一步认真贯彻落实习近平总书记“四句话、十六字”总要求，在县委政府及市局党委的坚强领导下，紧紧围绕省厅“机关民警下基层上一线”专项活动，始终坚持“政治高于一切、稳定压倒一切、发展优于一切、结果说明一切”，抓实“铸魂、强干、砺刃、正风、惠警”五项工程，固化机制，推陈出新，拼搏进取，努力锻造一支有灵魂、有本领、有定力、有担当、有激情的“四讲”公安铁军，树立剑阁公安良好形象，不断推进各项公安业务工作及队伍建设取得新成绩、实现新跨越，为广元公安在全省“走前列、创一流”贡献剑阁公安智慧和力量。
四川发布客户端记者 余东