四川发布客户端消息 12月8日，四川省人力资源和社会保障厅召开全面推进职业技能等级认定工作新政新闻发布会，就日前印发的《关于全面推进职业技能等级认定工作的通知》进行解读。
据悉，相较于过去的老政策，该项新政实现了多项改革创新。其中，《通知》明确“职业技能等级认定质量督导工作实行属地化管理，各市（州）人力资源和社会保障部门负责本辖区内职业技能等级认定活动的质量督导管理”。这意味着，职业技能等级认定工作将放权于基层，实行属地监管，省对市、县实行监管的再监管。
这对于基层人社部门而言意味着什么？在发布会现场，彭州市人力资源和社会保障局局长袁熙玉表示，这次省厅出台的“政策”正当其时，及时回应并有效解决了在推行职业技能等级评价认定工作中遇到的一些问题。
“政策出台后，评价机构的日常评价活动实行属地化管理，增强了我们基层人社部门对等级认定工作的参与度、主动性和能动性，我们可通过分析评价数据，了解区域内技能人才队伍发展存在的问题，并结合当地产业发展规划和技能人才队伍建设情况有的放矢地完善已有的职业能力建设相关政策或出台新的政策，从而堵漏洞、补短板、强弱项。”袁熙玉表示，下一步，将引导孵化和挖掘遴选行业龙头企业、行业协会等作为评价机构，扩大备案职业工种的覆盖范围，弥补辖区部分主导产业和职业工种无相应评价机构的短板，满足不同领域劳动者在彭州就能完成等级认定的需求。
新政出台后，四川将如何组织实施技能人才等级认定，将采取哪些监管措施？发布会现场，四川省职业技能鉴定指导中心主任尹晓介绍，我省贯彻落实文件精神将主要采取健全完善“321+N”的政策体系和监管措施，即，配套制定三个文件、出台两个指导手册、印发一本政策汇编，再加N项实施与管理的具体手段。三个文件分别为《职业技能等级评价机构备案事项办理指南（试行）》《职业技能等级认定实施工作流程（试行）》《关于进一步加强技能人才评价质量管理工作的通知》；两个手册为《四川省职业技能等级认定工作指导手册（修订版）》《四川省职业技能等级认定工作质量督导技术指导手册》；一本政策汇编为《技能人才评价政策汇编》。
尹晓介绍，N项管理与监督手段主要为：启动职业技能等级认定省题库建设，针对通用型、考试量大的职业（工种）分期分批建立题库，各评价机构统一从基础题库中抽取试题，避免考试难易度不一致造成的评价水平失衡；省、市联动，常态化开展职业技能等级认定题库建设技术评估工作，对评价机构自命题情况和考试组卷情况的评估结果纳入机构备案退出机制，严格考试质量；通过招投标确定了第三方信用评价公司，建立信用评价制度和结果应用，对等级认定机构备案期间开展工作评价纳入信用管理，作为退出备案的重要参考。
四川发布客户端记者 刘茜