
四川发布客户端消息 近日,省政府办公厅印发《关于加大人力资本投资促进经济社会持续健康发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》),围绕“稳岗留工、扩岗拓岗、转岗提能、就业援助、积极生育、养老服务”6个方面,提出了20条政策措施,旨在通过加大人力资本投资,为我省经济社会持续健康发展注入动力。

四川省人民政府网站截图
有哪些核心要点?
记者为您梳理
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聚焦“稳”与“拓”,筑牢就业基本盘
面对当前经济形势,稳住现有岗位、拓展新岗位是重中之重。《政策措施》首先在这一领域打出了一套“组合拳”。
一是激励企业“留人”,为稳岗者发“红包”:
《政策措施》提出,2026年,对符合条件的稳就业重点调控行业企业,按每人800元的标准给予企业稳岗留工补贴,吸纳本行业内失业人员,签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的,按每人2000元标准给予企业稳岗用工补贴,为企业分担了部分“养人”和“招人”的成本。
二是关注新业态,为平台企业“减负”:
《政策措施》对平台企业给予明确支持,2026年,平台企业首次为快递、外卖从业人员办理参保登记手续,并缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费的,按照平台企业单位缴费额的10%给予企业社会保险补贴(不包括个人缴纳部分),破解新业态从业人员参保难的问题。
三是奖励“拓岗”,为新投产和新兴领域“输血”:
为了鼓励创造新岗位,《政策措施》力度空前。对于2026年新竣工投产的企业,根据招用员工数量,最高可给予100万元的一次性奖补。对于文化、体育、旅游、养老、托育和数字经济等领域的企业,根据扩岗规模,可获得20万至60万元不等的扩岗奖补。此外,2026年,在社区就业见习、农业技术(经济)助理、医疗卫生辅助、在川高校助学助管、园区产业服务、西部计划等6个领域,新开发3万个政策性岗位,为高校毕业生等重点群体提供更多选择。

图据视觉中国
在鼓励企业吸纳就业的同时,《政策措施》也大力支持灵活就业和个体创业,让就业渠道更多元、更灵活。
《政策措施》规定,2026年,对认定为就业困难人员的领取失业保险金人员灵活就业后缴纳社会保险费的,给予社会保险补贴,补贴标准不超过其实际缴费的2/3,大大降低了此类人员灵活就业的后顾之忧。
针对货车司机、网约车司机等群体,《政策措施》则推出了“真金白银”的金融支持。2026年,通过贷款新购置货车或出租汽车(含网约车)并取得相关证照的,财政部门将给予一年期贷款贴息,货车、出租汽车单笔可享受贴息的贷款规模最高分别为40万元、15万元,有效减轻从业者的初期投入压力。
此外,《政策措施》还为灵活就业“加保险”,提出要拓展劳务专业合作社社员工伤保障试点范围,力争2027年在全省范围内全面实施。同时,为家政服务企业为从业者购买意外伤害保险等提供补贴,每人每年最高不超过300元,为灵活就业人员织密安全保障网。
强化“培”与“援”,提升就业真本领
授人以鱼不如授人以渔。《政策措施》通过大力支持技能培训和就业援助,帮助劳动者提升自身“硬实力”,实现更高质量就业。
《政策措施》鼓励企业按照“岗位需求+技能培训+技能评价+上岗就业+就业服务”的模式组织稳就业重点调控行业失业人员开展转岗培训,符合条件的,按每人2000元标准给予企业职业培训补贴。失业人员自主参加培训并取得证书,在6个月内实现对口就业创业的,按现行标准全额给予职业培训补贴,形成了从培训到就业的闭环激励。

图据视觉中国
引入“外援”促匹配,《政策措施》明确,人力资源服务机构成功推荐重点行业失业人员和就业困难人员就业,也能获得每人400元的推荐就业补贴,并创新性地提出将实施“3+1”结对帮扶机制,对稳就业重点调控行业的相关企业,由一名就业服务专员、一家人力资源服务机构、一家职业培训机构结对服务,提供精准的就业支持。
此外,还将推行以工代赈与临时援助并举,通过大力推广以工代赈,积极带动更多当地群众就地就近就业增收。以及支持企业开发不超过6个月的临时性就业援助岗位,吸纳失业3个月以上人员,政府按每人每月1500元给予岗位补贴,为困难群体提供“缓冲带”。
着眼“生”与“养”,夯实民生大基础
《政策措施》不仅限于就业本身,更延伸至与人口发展息息相关的生育和养老领域,体现了对人力资本全生命周期的关怀。
一方面,分担生育成本,提升生育意愿。《政策措施》明确,对落实生育休假规定的用人单位,按照政策对象人数、全省月最低工资标准的第二档,给予用人单位一次性生育休假成本补助。同时,大幅提高生育医疗保障水平。从今年6月1日起,对我省户籍孕产妇,在省内定点医疗机构生产,新生子女落户四川的,生育合规医疗费在限额内(剖宫产不超过7000元、顺产不超过5000元)全额保障。
另一方面,激励养老人才,提升服务质量。针对养老护理人才短缺的现状,《政策措施》出台了“入职补贴+技能补贴”的双重激励。对从事养老护理工作满1年的人员,按学历分档给予最高2万元的一次性入职补贴。同时,对新取得职业技能等级的在岗护理员,给予最高2万元的一次性技能等级补贴。这些举措旨在吸引更多年轻人投身养老事业,提升养老服务的专业化水平。

图据视觉中国