四川发布客户端消息 一条代表建议能有多大的威力？因为它，四川已经有26条高速公路启动限速调整，已经或者即将告别“断崖式”限速，而这个范围未来或许还将进一步扩大。

这份建议出自2024年全国两会上，全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明之手。

两年回看：一条建议让四川26条高速调整限速

代表直呼对效果满意

“如果隧道车速从120km/h猛然降到80km/h甚至更低的60km/h，即将驶入隧道的驾驶员必定会紧急降速，不仅降低了通行效率，在后车跟车距离不足的情况下，也容易造成交通事故，形成交通拥堵。”通过对身边的观察，庹庆明发现不少高速公路存在隧道限速不合理的问题。于是，在2024年全国两会上，他提出了一份《关于规范和优化高速公路隧道限速标准的建议》。

其中提出，长度在500米及以下视野良好的直线隧道与主线同速。长度在500米以上的中长隧道限速值可依据实际情况设置限速标准。个别隧道的限速值比主线限速值差超过20km/h，应采取提前1000米、500米预告或逐级限速等方式，提前设置限速原因提示牌和逐级降速标志，引导车辆平稳减速，避免“断崖式”道路限速。

这份建议受到了交通部门的高度重视，经过两年的推动和落实，成果显著。2026年3月4日，记者从四川省交通运输厅高速公路管理局获悉最新消息：从2024年9月至今，全省已有26条高速公路启动限速优化调整工作，其中，汶马、绵九、成宜、成德南、仁沐新等17条高速已完成调整；雅西等4条高速正在实施调整；广巴、南大梁等5条高速正开展方案论证。

“非常满意”，庹庆明告诉记者，自己来自学校，生活在基层，听到的都是来自基层的呼声。能看到建议从纸面走向路面，实实在在为群众解决问题，感到非常高兴。

9年提交163份建议

亲手推动多项重大民生事项变革

事实上，像这样落地取得良好效果的建议不在少数。连续两届当选全国人大代表，履职9年来，庹庆明共提交了163份建议，平均每年十余条建议，且多关注民生。其中，更有8件被列为议案。

许多重磅热点建议都出自他手。比如他提出的《关于修改〈刑法〉第十七条的议案》“法定最低刑事责任年龄由14岁降为12岁”被采纳实施，他领衔提交的《关于修改〈人口与计划生育法〉“国家提倡一对夫妻生育两个子女”条款的议案》“‘二孩政策’修改为‘三孩政策’”被采纳，他领衔提交的《关于制定家庭教育立法的议案》在《中华人民共和国家庭教育促进法》中得到体现，他提出的《关于放宽就业困难人员认定条件限制的建议》被列入十三届全国人大常委会2022年的13件重点督办建议之一，他提出延长春节法定假期2天，实际形成9天长假成为现实……

“看到什么问题就记就写”，作为一名长期的教育工作者，庹庆明认为，多听声音、多记录、多想、多建议是人大代表应有的职责。

说到做到，2026年全国两会，他又带来了十余条建议。里面有不少“王炸”：建议优化高速公路重大节假日免收小型客车通行费政策、建议将70周岁及以上参保老年人的全口义齿修复费用纳入医保报销范围、建议将通讯行业语音通话计费单位由“分钟”调整为“秒”、建议调整儿童机票优惠基准等等。许多建议切中群众生活中的痛点问题，关注度高，成为媒体眼中的香饽饽。

建议重提！

今年建议高速公路年度免费通行里程3000公里 

今年的众多建议中，有一条是《关于优化高速公路重大节假日免收小型客车通行费政策的建议》，再次引发了许多人的关注。

“一到节假日免费时期高速公路就拥堵，免费的蛋糕变成了出行的烦恼。而且医护、公共服务、服务业等从业者因工作无法在法定节假日出行，难以享受政策红利，既造成公共福利分配不均，也限制了公众错峰出游意愿，制约了旅游消费潜力的深度释放。”他告诉记者。

因此，他建议：要推行年度免费里程核定制度，将现行“重大节假日及其连休日7座及以下小型客车高速免费通行”政策，调整为7座及以下非营运小型客车年度固定里程免费模式，设定全国统一的年度免费通行里程为3000公里。依托全国ETC联网系统，车辆通行高速公路时，系统自动从免费里程额度中精准扣减实际行驶里程，当年免费里程未使用完毕的，不予结转至次年，确保政策红利高效利用。

之所以说再次，是因为这条建议他早在2023年就提出过。为什么建议重提？庹庆明坦言，目前还没有得到满意的回复，“现在又有一些新调整，我就继续提。”

刨根问底、建议重提、操心甚多，就是这一股较真劲儿，让他成了两会上一道忙碌的风景线。

结束采访，起身去参加会议前，他一边匆匆进电梯，一边频频回头：“我还有一份建议想提，回来聊，你也帮我再参考参考。”

四川新传媒集团两会报道组•四川发布记者 张药滟 李长浩