四川发布客户端消息 全国人大代表、成都市温江区寿安镇岷江村党委书记陶勋花这次又带着一个鼓囊囊的行李袋进京了。今年带进京的“特产”,是村民手作的钩针挂件、毛毡玩具,以及村里的桂花茶、桂花糕。这些东西虽小,却承载着村民的巧手与增收的期盼,也是她心中最沉甸甸的“民生账本”。陶勋花说,今年关注的核心议题,始终围绕着“如何让村民的钱袋子鼓起来、日子稳下去”。

“这些都是我们村里的居家灵活就业实训基地阿姨们做的手工产品,每年两会我都会带来。”陶勋花从包里掏出一个个形态可掬的挂件,对记者介绍道,这些出自岷江村居家灵活就业实训基地的作品,一针一线都包含着村民们对于美好生活的追求。
记者了解到,岷江村从2013年开展纯手工钩织工艺培训,现今只要有设计的样品,村民就会马上打样制作,做出来的工艺品立体逼真。“当下如何增收”是陶勋花持续关注的重点。作为人大代表,陶勋花提出延长免费技能培训的年龄限制,让更多农村中老年妇女能够通过制作文创产品获得收入。

如今,通过学校、企业、游客甚至出口订单等渠道,村民们利用农闲时间每月可增收八九百到上千元。这种“灵活用工”模式既尊重了农村的生产生活节奏,也拓宽了农民的收入来源。值得一提的是,今年陶勋花的行李中还有岷江村的桂花糕、桂花茶等特色产品,陶勋花想借助更高平台拓宽销路、打响岷江村的品牌,“通过多种方式,让乡亲们的腰包鼓起来。”
收入不仅要“挣得到”,更要“守得住”。陶勋花倡导村民用增收的钱购买基本医疗、大病补充和意外保险,让看病更方便,负担更小。在她看来,只有建立起医疗保障,农民才敢挣钱、敢花钱,也才能真正摆脱因病致贫的风险。
同时,她将目光投向“未来收入的延续性”,提出要提前规划养老保障。她鼓励村民缴纳城乡居民养老保险,通过年轻时的一点积累,换来晚年每月稳定的收入。以岷江村为例,目前养老保险覆盖率已达99%以上,过去因老人无人赡养引发的矛盾,如今已转变为子女争相赡养的可喜局面。“年轻苦不算苦,老了苦才是真的苦。”陶勋花说,这句话正是推动收入与保障并重的核心理念。

今年,陶勋花关注到无子女老人的照护问题,提出关于完善监护不足人群支持体系建设的建议。她结合工作实际表示,无子女老人虽有房产等资产,却因缺乏制度支持而无法“变现”用于晚年生活和医疗。“现行《民法典》为监护工作提供了基本遵循,确立意定监护与指定监护制度,但实操存在现实问题。”陶勋花认为,目前意定监护实施门槛偏高,意定监护缺乏实施细则,监护人履职保障不足等问题都是制约因素。
陶勋花建议从顶层设计出发,强化法律衔接,完善实操指引,打通金融、评估、监管等环节,让他们的资产“活”起来,转化为实实在在的生活保障。值得关注的是,她建议相关部门,以及社区、高校、社区基金会、公证机构、信托机构、社工机构等相关主体,建立协同工作机制,形成“政府统筹、部门协同、社会参与、基层落实”工作格局;同时,推行“监护事务综合服务窗口”,搭建“智慧监护”综合服务管理平台,建设集“政策查询、协议备案、信息查询、风险预警、数据共享、在线监督”于一体的全国成年人监护服务信息系统,推动业务协同与动态监管,实现“一网通办、智慧管理”。
四川新传媒集团两会报道组•四川发布记者 许明智 李长浩