四川发布客户端消息 今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。日前，省政府办公厅正式下发《四川省2017年统筹城乡改革发展工作要点》（以下简称《工作要点》），共包含39项要点，涉及“五个统筹”和“五项改革”两大方面，为进一步统筹城乡改革发展、推动城乡一体化发展指出了新的实施方向。
城乡规划
制定出台四川省生态保护红线管理办法
《工作要点》提出，2017年，四川将研究拟订四川省城镇体系规划实施办法。
同时，四川还将制定出台四川省生态保护红线管理办法。开展市（州）、县（市、区）生态保护红线划定工作，以生态保护红线优化全省空间布局。
基础设施
新开工改造危旧房棚户区25万套
根据《工作要点》，在交通方面，今年四川将新（改）建农村公路1.5万公里，建成渡改桥90座。
同时，四川将新增和恢复蓄引提水能力1亿立方米，新增有效灌溉面积100万亩。
此外，今年四川将新开工改造危旧房棚户区25万套。完成3700个扶贫新村基础设施建设。
四川还将新开工建设城市地下综合管廊150公里以上。
产业发展
打造10个左右本土行业垂直电商平台
在统筹城乡产业发展方面，今年我省将加快工业强县示范县创建，力争有40个工业强县示范县（市、区）地区生产总值超过300亿元。
同时，要新增省级示范农民合作社200个、省级示范家庭农场300家。
《工作要点》提出，2017年，四川将支持15个省级电商脱贫奔康县、10个电子商务示范县建设。加强中国（成都）跨境电子商务综合试验区建设。
此外，还要新建3个以上农业科技创新平台，培育20家以上科技型龙头企业
公共服务
省、市、县三级公立医院全面取消药品加成
《工作要点》要求，2017年，四川要做好进城务工人员就业和去产能职工安置。
同时，四川还要制定出台《四川省统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见》。在民族自治地区8381个行政村全面实行学前双语教育。
《工作要点》提出，2017年，省、市、县三级公立医院全面取消药品加成。城乡居民电子建档率达到93%。
此外，四川还将新增50000张养老机构床位，新建2500个城乡社区日间照料中心。
按照要求，四川今年将免费开放202个图书馆、206个文化馆、4578个乡镇综合文化站。完成2500个贫困村文化室建设。新建村级农民体育健身设施1000个。
四川还将建立农业转移人口市民化奖励机制，统筹安排农业转移人口市民化奖励资金用于基本公共服务等支出。
户籍制度
全面实施省内居民户口网上异地迁移
在省花户籍制度改革方面，《工作要点》要求，四川全面实施居住证制度，为符合申领条件的群众制作发放居住证。
同时，四川将创新全省人口信息登记和服务管理，全面实施省内居民户口网上异地迁移。
农村产权
力争全省1/3的县开展农村集体资产股份合作制改革试点
《工作要点》提出，2017年，四川要稳步推进农村集体产权制度改革，稳妥开展草原确权登记试点工作，做好农村土地承包经营权登记后续工作，力争全省1/3的县开展农村集体资产股份合作制改革试点。
此外，四川还将健全农村产权流转交易体系。启动开展扶持村级集体经济发展试点。出台进一步完善集体林权制度实施方案，推进集体林权制度改革试验示范区建设。
社会保障
全面实施全民参保计划
根据《工作要点》，今年四川将加快推进完善城乡统筹的社会保险制度。全面实施全民参保计划，基本完成全民参保登记工作。
同时，四川将全面完成城乡居民医保制度整合，扩大异地就医即时结算范围。
四川还将制定和发布全省城乡居民最低生活保障标准低限。
用地制度
制定人地挂钩等政策措施
在推进用地制度改革方面，今年四川要做好农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点总结，提炼修法建议。
《工作要点》称，四川将完善土地计划分配利用机制，制定人地挂钩等政策措施。
此外，四川还将深化城乡建设用地增减挂钩试点改革。
农村金融
适度扩大农村资金互助合作组织试点范围
《工作要点》指出，2017年，四川要稳妥推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。
同时，四川将开展支农再贷款惠农创业示范基地建设。
此外，要在监管职责明确、风险可控前提下，适度扩大农村资金互助合作组织试点范围。积极稳妥推进农村信用社改制组建农村商业银行。
四川还将全力推动成都农村金融服务综合改革试点。