泸县是泸州的北大门，位于长江、沱江交汇区，地处成渝地区双城经济圈重要节点，幅员面积1525平方公里，辖19个镇、1个街道，总人口106.3万，是全国粮食生产先进县、全国绿色发展示范先行区、国家级杂交水稻种子生产基地县、全国平安渔业示范县，四川省乡村振兴成效显著县。近年来，泸县深入推进“农业强国”“农业强省”战略，依托地域优势，因地制宜发展稻虾产业，打造“巴蜀早虾”优势产业集群。2022年，全县水产品产量达5.03万吨，渔业产值9.86亿元，居全省第二位；发展稻虾种养面积12万亩，小龙虾产量1.03万吨，直接经济价值4.1亿元。
一、依托“四大优势”，深入挖掘发展潜力
（一）市场空间充裕，供不应求价格高。2022年，我省小龙虾消费量为18万吨，而产量仅为7.63万吨，缺口达10万吨，四川每年要从湖北、江苏等地引进大量小龙虾，才能满足消费需求，这种供不应求的形势，奠定了泸县小龙虾较高的价格。2022年，泸县小龙虾平均价格为34元/斤，比全国年平均价格高出接近10元/斤，价格优势非常明显。
（二）气候相对温和，错峰出虾效益好。湖北、江苏、安徽等稻虾主产区由于冬季寒冷，开春较晚，每年11月到次年3月基本无小龙虾产出，使全国虾价“冬春高”“夏秋低”。泸县开春早，冬季相对温暖，1—3月、11—12月均可出虾，小龙虾能实现反季节销售，效益更好。2023年，泸县早虾中的“炮头虾”价格最高达128元/斤（海牧专合社接到杭州餐厅订单），1—3月“早虾”平均价格维持在50元/斤以上，创下了历史新高。
（三）水源条件优越，资源丰富潜力大。泸县属长江、沱江交汇区，水系发达，濑溪河、龙溪河、大陆溪等河流贯穿全境，有大小河流44条，水库134座，中型灌区2个，农机提灌站517座。泸县有种植再生稻习惯，常年水稻种植面积57万亩，冬水田42万亩，水稻土占耕地面积的83%，土壤肥沃，为发展稻虾产业提供了土地保障，发展稻虾基础条件好。
（四）水稻水产双赢，增效增收价值优。稻虾种养既能盘活稻田资源，又能提高农业生产时间和空间利用率，实现种养“1+1>2”的效益。2022年，全县稻虾种养平均每亩可产稻谷1000斤、小龙虾171斤，收入达5400元以上，比单纯种水稻增收4000元左右，有力助推了农业增效、农民增收。稻虾米因不打药不施肥，以生态米、有机米著称，一般稻虾米可卖到5元/斤，优质稻虾米可卖到10元/斤，通过精深加工、精致包装、品牌打造还有更大增值空间。
二、突出“四大举措”，全面夯实产业基础
（一）合理规划布局，绘制产业发展蓝图。编制《泸县打造“巴蜀鱼米之乡”暨巴蜀早虾产业集群发展规划》，出台《泸县稻虾产业高质量发展意见》，结合实际，因地制宜，规划开展“二核心、三组团、六提升”建设。打造巴蜀鱼米之乡玄滩核心示范区、东部核心示范区的“双核”，北部（方洞、喻寺）、中部（云龙、奇峰）和西部（海潮、牛滩）示范区的“三组团”实施经营主体、科技创新、特色餐饮、精深加工、品牌打造、文旅融合的“六提升”行动。2030年，全县规划发展规范化稻虾种养面积40万亩，实现产值200亿元。联动永川、江津共建100万亩“巴蜀鱼米之乡”。
（二）强化政策支持，增强产业要素保障。强化政府扶持力度，整合鱼米之乡、粮经统筹、衔接资金和高标准农田建设等项目，推动稻虾产业壮大发展。建立稻虾产业发展融资平台，调动农发行等金融机构力量，探索“龙虾贷”信用贷款、无抵押贷款、贴息贷款等扶持机制，切实解决产业发展资金问题。完善农业保险机制，开发“稻渔险”等综合养殖保险，切实降低因灾、因病等风险导致的损失，推动稻虾产业健康发展。
（三）壮大经营主体，实现产业规模经营。鼓励新型经营主体采取转包、出租、互换、转让、入股等方式集中经营，培育和扶持龙头企业、专合社、家庭农场、种养大户等稻虾种养经营主体。以龙头企业为核心，合作社为纽带，种养大户和家庭农场为基础，形成一二三产融合，“产+销”紧密联系的稻虾产业化联合体。加大招商引资力度，积极引进像“稻虾旺”“海牧专合社”等有实力的企业落户泸县。
（四）加强技术推广，助力产业规范发展。按照沟坑占比不超过总面积的10%、水稻亩产量不低于全县水稻单产平均水平、种养环境达标、产品质量达标的总要求，严格执行“不与人争粮，不与粮争地”的基本原则，指导主体开展“稻虾”规范种养。印发双稻双虾、早虾晚虾和平田无沟稻虾种养技术规范，开展稻虾技术培训，培育一批新型职业农民，提高生产主体技术水平。发挥企业主导作用，对种养户开展现场技术指导，切实解决生产过程中的技术难题。
三、实现“四大突破”，产业发展初具成效
（一）稻虾产业初具规模。2022年，泸县稻虾种养户数达2.2万户，种养面积12万亩，小龙虾产量达1.03万吨，居全市第一、全省第二。从事稻虾种养大户（50－99亩）有164户、10500亩，规模户（100亩以上）有66户、9500余亩，家庭农场110家，专业合作社14个。规模最大的海牧专合社，有管理人员46人、会员2万余名，稻虾种养面积达7万余亩。全县种养面积超万亩的镇有4个，依次为：玄滩（2.9万亩）、立石（1.5万亩）、毗卢（1.4万亩）、石桥（1.3万亩）。
（二）稻虾技术逐渐成熟。利用泸县独特的区位优势，不断探索稻虾种养技术，逐渐形成适合泸县发展的特色种养模式，实现每亩“千斤粮、万元钱”的目标。一是“3411”模式：一年收获3季，亩产400斤小龙虾、产1000斤稻谷、收入1万元；二是“双稻双虾”模式：中稻+再生稻，台湾大头虾+小龙虾，亩产水稻1300斤、虾300斤、收入1.3万元。错位发展“台湾大头虾”“冬晚虾”“春早虾”等高价高质产品，大幅提高了稻田利用价值。
（三）利益共享初见成效。一是农民增收。普通群众稻田养虾可亩产小龙虾50斤，增收1000元以上；通过土地流转获得每亩500 —1000元收入，增加每日100 —150元务工收入，常年务工收入可达1万元。二是业主增收。采取“3411”和“双稻双虾”高效种养模式，亩产值1万元以上，比单纯种水稻每亩可增收7000元。三是村集体增收。福集镇螺蛳山村和万宝村村集体流转土地1000余亩返包业主，每亩收取50元的流转费，实现年收入5万余元；采取集体经营+专合社技术合作方式，石桥镇洪安桥村、玄滩镇新山村分别进行“双稻双虾”种养86亩、400余亩，分别实现年收入60余万元、400余万元。稻虾产业可实现农民、业主、村集体“三方共赢”。
（四）运行机制逐步完善。在政府引导下，积极培育以大型专合社、企业为龙头，构建“基地+农户”“专合社+会员”“园区+业主+农户”的运行机制。实行“一标、两改、四统一”的稻虾种养模式，即：统一建设标准，对稻虾田进行改水、改底，开展统一技术培训、统一配料配药、统一收购、统一平台销售的综合服务模式。目前，全县每个场镇均有小龙虾收购商，形成了政府、企业、专合社、个体户多层次的服务格局。
四、聚焦“四项推动”，助力产业持续发展
（一）聚焦高位推动。成立以县政府主要领导为组长、分管领导任副组长的“巴蜀鱼米之乡”建设工作领导小组，明确专人专班具体推动。将发展稻虾优势产业作为全面推进乡村振兴的有力抓手，全域推广稻虾产业发展，聚焦“二核心、三组团、六提升”建设，按照“一年一样板、一年一标杆”要求，层层落实责任，持续推动稻虾产业扩面发展。
（二）聚焦要素推动。不断强化政府扶持力度，增加对稻虾优势产业的补助，发挥政府投入对优势产业的撬动作用。整合各类资金向稻虾主产区靠拢，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化筹资机制。坚持“外招、内引、上争”全方位招商引资思路，撬动金融和民间资本投入鱼米之乡建设。
（三）聚焦宣传推动。充分发挥电视、网络等各类媒体的宣传引导作用，利用好“龙虾节”“菜花节”“龙眼节”“梨花节”等农事节庆活动，以及农产品展示展销平台，宣传稻虾文化，推广稻虾产品。全面引导群众，统一发展思想，充分调动各方积极性，围绕“专合社+农户”“企业+农户”“园区+业主+农户”的发展思路，大力打造稻虾种养示范基地、示范带。
（四）聚焦品牌推动。转变养虾模式，从“大养虾”到“养大虾”转变，打造区域“虾稻米”“稻田虾”品牌，做好品牌打造，不断提升品牌价值。不断延伸产业链条，形成集科研示范、良种选育、苗种繁育、生态种养、精深加工等于一体的完备产业链，建设“农文旅”融合发展产业带，全力推动一二三产业融合发展。