四川发布客户端消息 4月25日，“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会岳池专场在蓉举行。岳池县委副书记刘永红在现场分享了岳池农村承包地“三权分置”改革工作经验。刘永红说，自岳池纳入全省深化县域内城乡融合发展改革试点县以来，岳池扎实抓好“加快构建现代乡村产业体系”“深化农村承包地‘三权分置’改革”“健全城乡公共文化服务体系”3项试点任务，均取得了阶段性的成效。
“我们聚焦‘处理好农民和土地的关系’这一问题，坚持所有权让改革扎根、稳定承包权让群众安心、放活经营权让土地生金，推动实现‘不荒一块田、种田好挣钱’的这一目标。”刘永红说，首先，岳池逐村逐组核定农村土地界线和面积，重新换发土地所有权证，以农村土地现状图、集体土地所有权证“一图一证”来明确所有权，并持续巩固农村承包地确权登记成果，确权颁证24.2万本，稳定家庭承包为主的经营制度，收回承包地508亩、重新发包485亩。
其次，岳池创新组建农村承包地经营权股份合作社，通过集中经营权，变分散为集中，因地制宜促进适度规模经营，激活土地潜力。以村为单元建合作社，实现了抱团经营发展。以户为单位量化股权，以入社承包地经营权面积为基数，按照田土不同类型、不同等级、不同区域计价入股，颁发股权证。通过田土调型、细碎化整治等方式新增的耕地，以村集体经济组织入股合作社。以社为主体运行和经营，村集体经济组织行使土地所有权，履行监督管理职能，合作社通过土地流转、代管经营、耕种防收社会化服务等获取收益，80%以上收益优先保障入股社员进行分红，适度提取合作社发展公积金。
最后，让农村发展，让产业升级，让群众受益是这项改革的最终目的。“具体来说，就是让三个方面都能获益”刘永红介绍，村集体经济组织通过行使土地所有权强化监管，凭股权分红。以岳池苟角镇大梨树村、白庙镇郑家村为例，村集体经济年收入稳定在50万元以上。同时，在合作社带动下，入社农户通过入股分红、务工就业、二次分配等方式获得收益，人均收入高于全县平均水平，比入社前增收500元。此外，业主通过信息平台流转土地，取得经营权，租地更省心；通过金融授信解决资金差口，通过购买土地流转履约保证保险防范风险，种地更用心；还按照“谁种地谁受益”的原则享受补贴政策，经营更顺心。
四川发布客户端记者 王梓菡