【开栏语】11月10日，省委城市工作会议在成都召开。为更好宣传贯彻落实中央和省委城市工作会议精神，四川发布联合四川省住房和城乡建设厅开设“城就四川·奋进十年”专栏。聚焦“人民城市”本质，生动呈现四川各地在城市更新、住房保障、历史文化保护、基础设施提升、智慧城市等领域的实践成果与鲜活经验，集中展现近十年来四川在城市发展、建设与治理方面的历史性成就与特色路径，深入阐释四川城市高质量发展的实践成果与宝贵经验。
四川发布客户端消息 在“十二五”和“十三五”的交汇点，省委经济工作暨城市工作会议提出，要不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条具有四川特点的城市发展道路。
11月10日，四川省委城市工作会议在成都召开，这是时隔10年四川省委再次召开城市工作会议。提出要扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设四川实践，着力在全面打造“公园城市、安逸家园”上下功夫，加快建设具有四川特色的现代化人民城市。
纵观四川十年来城市发展的脚步，一组组亮眼数据勾勒出新时代四川城市发展的铿锵足迹：城市建成区面积增长38%，人均住房达43.6平方米，累计销售商品房13亿平方米，34项四川建设经验入选国家典型案例……
如今，四川城市发展已迈入存量更新、城市再生的历史新阶段，正以高质量发展为笔、以内涵式发展为墨，在巴蜀大地上书写现代化人民城市的“四川答卷”。
十年跨越
城镇化跑出“加速度” 发展夯实“硬支撑”
过去十年，四川城镇化进程跑出了令人瞩目的“加速度”。城镇化率从47.69%跃升至60.1%，较全国多增长1.51个百分点，与全国差距缩小至6.9个百分点，为四川现代化建设提供强劲动力和坚实支撑。
在城市规模方面，全省城市建成区面积增至4777.5平方公里，形成1个超大城市、4个大城市、32个中小城市和2016个小城镇协调发展的城镇格局，展现了四川城市发展的蓬勃活力。
在城市功能方面，4.23万公里城市道路纵横交错，建成区路网密度达8.25公里/平方公里，道路面积达8.03亿平方米，较十年前接近翻一番。成都轨道交通运营里程达701.2公里，位居全国第四。
在生态宜居方面，供水管道突破8万公里，污水处理能力较十年前增幅超2倍。设市城市生活污水集中收集率达69.2%，生活垃圾无害化处理能力达6.5万吨/日，污泥无害化处置率达99.55%，较2020年增长约6.47个百分点。
在住房保障方面，累计建设筹集保障性租赁住房35.5万套（间），发放租赁补贴69.5万户，累计保障19万余农民工住房。11.3万余户城中村改造惠及30万余人，130万套棚户区（城市危旧房）改造惠及355万余人，3.29万个老旧小区改造惠及339.24万群众，既有住宅增设电梯3万部，住宅老旧电梯更新1300余部，城市发展成果惠及千家万户。
在安全防线方面，率先于全国推进“瓶改管”“瓶改电”，累计改造餐饮等场所6.92万家，全省移动排涝能力达99.5万立方米/小时；完成城市燃气、供水、排水等老化管道更新改造5.1万公里。4座城市入选国家海绵城市示范，全省海绵城市达标面积占比达40%以上，让城市更具韧性。
在城市经济方面，四川大力实施“新城建”，“川建川军”驰骋市场，建筑业总产值达14.27万亿元，增加值占GDP比重保持在8%以上。城市市政投资突破1.64万亿元，2016年以来房地产开发投资近5.9万亿元，商品房销售面积达10.1亿平方米，城市经济动能加速转换，高质量发展引擎作用更加凸显。
未来蓝图
擘画“人民城市”新图景 激活“内涵发展”新动能
下一个十年，四川提出了哪些新目标、新任务？又将如何塑造城市发展的未来？
未来，四川仍将始终坚持人民城市理念。营造人人享有的高品质生活空间，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，打造西部高质量发展重要增长极，优化城市功能布局，建设现代化城市群、都市圈，加快建设对外开放国际门户枢纽城市和重要节点城市，培育发展省域副中心城市，提升中小城市综合承载能力。
四川既要建设好房子，也要建设好小区、好社区、好城区。构建人人都能感受温度的公共服务体系，建立城市“人口地图”，坚持投资于人。满足刚性和改善性住房需求，建立“公租—保租—配售—商品房”多层次、梯度化住房供应体系。同时，以人的全生命周期需求为导向，打造全龄友好型城市。此外，将健全城市公园和绿道网络体系，让“推门见绿、窗含西岭”成为城市生活日常。
当前和今后一个时期，四川将把推进城市更新作为重要抓手，建立以需求为导向、以项目为牵引的可持续更新模式。
具体而言，重点加强城市更新重大战略研究，编制实施更新重点专项规划，推进更新“八大任务”，实施更新“十大工程”。建设城市更新项目库、轮候库，实行更新项目全生命周期管理。同时，加强城市“里子”工程建设，推动城市污水管网全覆盖。加快国省城市更新重点城市建设，发布城市更新典型案例。实施老旧小区、街区、厂区、车站改造，建立房屋全生命周期管理制度。此外，四川还大力整治“握手楼”“贴面楼”，做美做靓城市微空间。坚持一方人造一方城，让四川城市长四川脸。保持更新强度，实现城市焕生焕新。
不仅如此，四川还将坚持向科技创新、盘活存量、开放合作要动能，为城市发展注入源头活水。将大力实施“新城建”，建强城市生命线。充分利用城市闲置低效资产资源，盘活存量带动增量。大力发展智能建造，打造“川建川军”，支持建筑川企拥抱蓝海。全面推进既有建筑节能改造，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，建设“建筑强省”。同时，让房地产回归居住属性，出清房地产风险，推动房地产高质量发展。坚持以城促产、产城融合，培育新业态，打造新场景，激发新活力，增添“烟火气”。
……
站在新的发展起点，四川省住房和城乡建设厅相关负责人表示，将坚决扛起城市工作“主力军”“排头兵”重任，持续深化城市建设治理改革，以更实举措推进城市更新、增强发展动能、提升治理效能，让四川的城市更具魅力、更有温度、更富活力，在高质量发展的道路上续写更多精彩篇章。
四川发布客户端记者 王梓菡 图片由四川省住房和城乡建设厅提供