2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，市政府在市委坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委、省政府决策部署，坚持“工业强市、文旅兴市”，攻坚克难、拼搏实干，推动高质量发展取得新成效，实现“十四五”顺利收官，为“十五五”良好开局打下了坚实基础。
承压前行 经济运行回升向好
这一年，面对经济下行压力，市政府综合施策、果断应对，全力以赴拼经济搞建设。
政策靠前发力。集成实施国省增量政策和自身配套政策，23 个新型政策性金融工具项目通过国家审核，专项债券“自审自发”试点入库项目375个、为上年的2.8倍、数量居全省第二，争取到位中省各类政策性资金177.8亿元、较上年增加69.5亿元。
项目提速攻坚。统筹安排重大项目前期经费5.9亿元、较上年增加近1亿元，扎实开展产业项目拉练，用好省级用地审批权等政策，精准高效匹配用地、用能等要素，300个省市重点项目超额完成年度投资计划。
消费有效促进。制定实施加力扩围促消费12条政策，兑现购房补贴2.2亿元，有序发放消费券超8000万元。新增“蜀里安逸”消费场景2个，新开设离境退税商店15家，网络零售额达563亿元、居全省第二。
建圈强链 产业根基更加壮实
这一年，市政府高举产业发展大旗，推动13个市级重点产业“链式”崛起。
先进制造业集群发展。成功举办中国（乐山）硅产业链发展大会、绿色化工产业高质量发展大会、核技术应用产业国际大会，犍为-马边飞地化工园区获批省级化工园区，五通桥化工园区创建为D级化工园区，福华新材料一体化产业园等项目顺利实施，夹江成为全国医用同位素品类最齐全的生产基地。
现代服务业提质发展。成功入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。赛演、美食等文旅特色产业多点开花，万人级演唱会、“川超”等大型活动燃爆文旅市场，全年接待游客超1.2亿人次、旅游总花费超1600亿元，入境游客突破40万人次、创历史新高。
现代农业稳步发展。严守耕地保护红线，粮食总产量连续十年稳定在120万吨以上，生猪出栏增幅稳居全省前列。蛋鸡入选国家级产业集群建设项目，茶叶、冷水鱼入选全省千亿级优势特色产业培育项目。新增省星级现代农业园区6个、“天府森林粮库”现代竹产业基地（园区）3个。
新质生产力蓬勃发展。优化升级支持科技创新10条政策，四川大学、武汉大学国家技术转移中心乐山分中心落地揭牌，新培育国家级专精特新“小巨人”企业2户、省级“专精特新”中小企业24户。
注入动能 改革开放全面深化
这一年，市政府统筹推进深层次改革和高水平开放，着力激发市场活力和发展动力。
重点改革蹄疾步稳。统筹实施150项重点改革任务和33项原创性差异化改革事项。市属国企集团完成重组整合，形成“1+3+ 4”架构，2户企业获AAA信用等级。教育“两项改革”经验被推荐上报教育部。
开放合作不断深化。主动融入成渝地区双城经济圈建设，60 项年度重点工作、13个共建项目有序推进。举办投资乐山·香港经贸合作推介会等活动，一批招商项目成功签约。新增外贸实绩企业18户，茉莉花茶、魔芋膳食等成为出口新亮点。
营商环境持续向好。推动惠企政策直达快享，落实减退税费3.7亿元，争取弃水消纳电量35亿度。深化政务服务增值化改革试点，全面推行“综合查一次”，创新推出34项“高效办成一件事”，新登记市场主体2.78万户，新培育“四上”单位370户。
美美与共 城乡融合纵深推进
这一年，市政府坚持以系统观念勾勒城乡“点线面”，着力提升一体化发展水平。
交通网络加速完善。乐山机场完成校飞，岷江航电龙溪口枢纽主体完工、东风岩枢纽主体开工，乐西高速马边至昭觉段建成通车，成峨高速开工建设。主城区缓堵保畅攻坚战成效明显，完成主城区堵点整治33处，绿心路拓宽改造、致江路桥连接线等城市路网项目建成通车，青衣路交叉口跨线桥竣工在即。
城市更新如火如荼。实施“四公一农”项目近500个，大曲口广场、肖公嘴广场等焕新亮相，乐山广场城市驿站、瑞松生活广场等建成投用，老旧小区改造惠及居民8.2万户，乐山位列2025全国地级市城市品牌指数第40位、全省第一。
乡村建设有序推进。新（改）建农村公路373公里，实施安防工程141公里，升级改造农网1755公里，78个水利工程项目加快推进。104个中省定点帮扶项目、46个东西部协作项目深入实施，脱贫攻坚成果持续巩固。
民生为大 群众生活不断改善
这一年，市政府扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以务实举措推进作风建设，回应群众关切，30件年度民生实事顺利完成。
社会保障兜牢兜实。城镇新增就业3.4万人。退休人员养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、特困人员基本生活标准等稳步提标。育儿补贴制度落地实施，保育教育费减免政策惠及2.7万名学龄前儿童。门诊慢特病保障范围增至62种。
公共服务扩容提质。新改扩建中小学（幼儿园）21所，新增公办学位近9000个。全民健康信息管理应用平台建成运行，市人民医院获批3个省级区域医疗中心，市疾控中心成功创建三甲疾控机构，市中区中医医院晋升三甲中医医院。故宫南迁陈列馆、嘉定书馆等项目竣工投用，5个项目入选省级非遗目录。成功举办市第九届运动会和第四届残运会，乐山籍运动员在第十五届全运会上勇夺8金2银3铜。
生态环境稳定改善。全面落实田长制、林长制、河湖长制，持续用力打好蓝天、碧水、净土保卫战，国省考核断面和县级及以上集中饮用水水源地水质全面达标，主城区空气质量优良天数率达83.8%，较上一年提升2.4个百分点。我市纳入首批美丽中国建设先行区推荐城市。
社会治理水平提升。党建引领接诉即办改革省级试点、嘉州善治提升行动深入开展，12345热线办结满意率达99%。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，全年未发生森林火灾和食品安全突发事件，金融、债务等领域风险总体可控。
征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，惟有担当。2026年，市政府将在市委坚强领导下，锚定目标加油干、快马加鞭抓落实，以实干实绩推动“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化乐山新篇章。
（记者：张清）
来源：乐山市融媒体中心
