四川发布客户端消息 日前，四川省人民政府印发《四川省重点项目管理办法》（以下简称《办法》），自2026年2月25日起施行，有效期5年。
四川省人民政府网站截图
据悉，近年来，我省每年组织实施700至800余个省重点项目，“十四五”时期省重点项目完成投资超4万亿元，一批标志性重大项目加快落地实施，有力支撑了全省经济社会高质量发展。为贯彻落实“高质量抓项目、抓高质量项目”要求，承上启下抓好“十五五”时期省重点项目建设，强化项目全生命周期服务管理，省发展改革委会同相关部门对2020年省政府印发的《四川省重点项目管理办法》开展了修订工作。在系统总结我省实践经验并借鉴兄弟省市做法的基础上，起草形成了新修订的《办法》，全文34条，紧扣“高质量抓项目、抓高质量项目”这一核心要求，构建起一套全生命周期服务体系。
面对“十五五”开局之年的新形势
《办法》有哪些亮点？
记者为您梳理！
立规矩
什么样的项目才能成为“省重点”？
过去评项目，往往重“体量”轻“质量”。《办法》明确，省重点项目必须是“优等生”，既要具备大项目的支撑力，更要具备高质量发展的含金量。
首先，标准变了。根据《办法》，省重点项目，是指符合国家和省重大战略、发展规划、法律法规、产业政策、行业规范等要求，且投资规模大、产出效益好、要素节约集约利用水平高、体现发展新质生产力要求，对四川经济社会高质量发展具有支撑引领和导向示范作用，经四川省重点项目领导小组研究，按程序审定并印发的项目。
图据视觉中国
其次，范围聚焦了。《办法》明确了五大类项目，包括：
1.传统基础设施和新型基础设施重大项目（含科技创新基础设施重大项目）。
2.制造业、服务业、能源产业、现代农业等产业重大项目。
3.社会民生事业和生态环境保护重大项目。
4.国家在四川省境内布局的重大项目。
5.其他对全省经济社会发展具有重大影响的行业牵引性项目。
最后，划出了“红线”。《办法》毫不含糊地列出“负面清单”：不符合产业政策、供地政策、相关规划和生态环境保护要求的项目，用地粗放浪费、投入产出比较低的项目，商业开发类房地产项目和无关联小项目打捆形成的项目，不得列为省重点项目。
怎么管
“天府项目通”实现全生命周期服务管理
项目确定后，如何确保推进有力？《办法》给出了清晰的“路线图”，将项目管理精细化到了“四个批次”和“全程数字化”。
“四个批次”环环相扣。 《办法》规定，省重点项目依托四川省重点项目全生命周期服务管理智慧调度平台（以下简称天府项目通），按照谋划储备、加快前期、建设实施、竣工投用四个批次实行分类入库、滚动实施。
同时，建立了退出机制：谋划储备、加快前期项目入库3年后，仍未向下一阶段转化的，原则上自动退库。
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《办法》反复提及到一个新平台──“天府项目通”，将推动项目立项、用地、用能、环境影响评价、规划许可、施工许可、统计、税收等全生命周期数据交换共享，未来，项目的每一个环节都将在这个平台上留下痕迹。项目签约后，经济合作部门及时组织推进和遴选，纳入天府项目通管理；项目业主通过天府项目通及时准确报送项目推进信息，项目管理主体通过该平台即可实行在线监测预警；各级发展改革部门依托天府项目通协调解决项目推进中的困难问题。
如何保
要素跟着项目走，服务围着项目转
重点项目要跑得快，离不开政策的保驾护航。《办法》在资金、用地、用林、用能、环保等要素保障方面全面加大支持力度，推动要素资源向省重点项目聚集。同时，围绕优化服务流程、提升审批效率，细化实化省重点项目审批服务措施，以更大力度、更实举措支持项目加快落地实施。
针对过去最头疼的土地和能耗问题，《办法》给出了硬核措施：
土地方面，单独选址的省重点项目新增建设用地计划指标、补充耕地指标由省级统筹、应保尽保，并逐一配备“用地保姆”提供“一对一”服务，符合条件的还能实行分期、分段办理用林用草手续。
能耗方面，能效达到行业先进水平的省重点项目，除“两高”项目外，节能审查时能耗替代量由省级统筹支持。
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在资金保障上，《办法》通过鼓励直接融资、加大金融服务力度、引导国有和民间资本积极参与建设等措施，做好省重点项目融资服务。除积极引导“险资入川”支持省重点项目建设之外，还将探索债贷组合、投贷联动等新模式，为项目建设引入金融活水 。
审批服务要能快则快，能容则容。 《办法》指出，将持续推进重点行业“清单式”便捷服务，对符合条件的项目实行环评提前介入、推动快速审批。审批权限在省级的取水许可项目，符合有关规定的实行容缺受理、即报即审、限时办结。
《办法》还完善容错纠错机制，对于单位和个人在推进省重点项目过程中，由于不可抗力、难以预见等客观因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的探索失误，按照有关规定予以容错，为干事者“撑腰”。
此外，《办法》还建立了产业项目培优育强服务机制，项目竣工投产后，相关部门还将开展跟踪监测服务，制定稳产达产增产措施，推动项目早达产早见效。