四川发布客户端消息 8月3日，广元市解读市委七届七次全会精神系类发布会第三场举行，特邀广元市政府副秘书长、市脱贫攻坚办主任、市扶贫移民局党组书记、局长罗星原，市委政法委常务副书记岳武山，市环保局党组书记、局长赵廷延就广元市委七届七次全会提出“三个一、三个三”兴广战略中的聚焦聚力“精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治”全面小康三大攻坚战进行深度解读。
“三个一、三个三”兴广战略，是市委坚持政治对标进行的丰富完善，重点更突出、指向更鲜明，更加精准落实了党中央、省委部署要求，全面队标对表省委的十个重大问题，是市委深刻把握新时代广元发展历史方位的总体谋划和战略布局，是广元进军未来三年的“作战沙盘”。“三大攻坚战”是广元补齐短板同步全面小康的迫切需要。
精准脱贫：立下军令状 到2020年不落下一村一户
打好精准脱贫攻坚战，是党中央着眼全面建成小康社会全局作出的重大部署，是党的十九大提出的三大攻坚战之一。
广元是秦巴山区集中连片贫困地区，面临着7个县区摘帽、739个贫困村退出、34.82万人脱贫的艰巨任务。经过几年集中攻坚，截至2017年底，实现了利州区率先“摘帽”、410个贫困村退出、25.08万贫困人口脱贫，贫困发生率下降至4.1%，2016、2017连续两年被省委、省政府表扬为先进市。
全会对标中央《打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》和省委全会精神，对广元高质量打好打赢脱贫攻坚战进行了系统部署。首先，要在思想认识上形成了“三点共识”，那就是定位更加突显，导向更加鲜明，重点更加突出。而在工作要求上将突出体现“三个高质量”。即实现“两个确保”的目标上体现高质量，到2020年“不落下一村一户”，确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。在坚持“两个稳定”的标准上要体现高质量。在脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平，广元将着力抓好安全住房、道路饮水、电力通讯等基础设施建设和教育、医疗、文化等公共服务设施建设；产业提升、就业促进、集体经济发展、资产收益扶贫和利益联结机制建设；贫困对象内生动力激发。在达到“两个满意”的效果上体现高质量，要坚持工作高标准，不满足一般化、浅层次，坚决防止“脱贫即返贫、过关就落后”等问题；要坚持作风高效率，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫；要坚持群众高认同，就是要以群众认不认可、满不满意为标尺，既精准解决贫困对象的脱贫问题，又千方百计解决非贫困农户的民生问题，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。
同时，广元还将在统筹结合上做好乡村振兴“五篇文章”。特别是当前重点抓好产业振兴,以“乡村振兴”的成效促进脱贫攻坚成果不断巩固提升。
防范化解重大风险：把广元打造成“北向东出的安全桥头堡”
关于坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全会明确要求，要防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。要防范化解房地产市场风险，切实防范新的“问题楼盘”出现，下功夫依法妥善解决现有“问题楼盘”。要加强对各类可能危害社会稳定的重大风险预测预警预防。要完善安全生产责任制，全面落实好“党政同责、一岗双责”制度。不断提升防灾减灾救灾能力。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，确保人民生命财产安全，确保人民安居乐业。
广元要全面践行总体国家安全观，围绕把广元打造成“四川北向东出桥头堡”重任，始终把维护国家战略安全作为重大政治任务，完善应急预案、构建防控网络、夯实基层基础，认真做好保稳定、防风险、促和谐的各项工作，扎牢稳定之锚。严防非法宗教活动、毒品交易、暴恐活动借道广元出入川，筑牢安全之盾。要综合施策，齐抓共管，织密安全稳定防范网络，把广元打造成“北向东出的安全桥头堡”。
同时，广元将深入推进法治广元和平安广元建设。扎实开展深入学习宣传和贯彻实施宪法活动，深入推进“法律七进”和基层法治示范创建，着力增强全民法治素养。持续推进依法行政，深入推进行政执法与刑事司法衔接。深化司法责任制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。切实加强失信人被执行人联合惩戒信息化平台建设，着力解决执行难问题。强化社会治理体系建设，推进市县乡村四级综治中心实现互联互通，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。弘扬新时代“枫桥经验”，健全日常矛盾纠纷就地排查和多元化解机制，下大力气解决信访突出问题，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，不断提升源头治理水平。健全公共安全和社会治安防控体系，提升治安防控信息化、智能化水平。加快实施“雪亮工程”，在常态化视频巡查、治安乱点问题研判等预防功能和联防共治等处置功能上提升能力水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。要强化综合治理，建立长效机制，巩固扫黑成果。加强和创新城乡基层治理，建立自治、法治、德治、共治相结合的现代化基层治理体系。加强网格员培训，构建大预防、大化解、大平安的社会治理格局。
污染防治：坚决打好污染防治攻坚战、构筑嘉陵江上游生态屏障
今年上半年，市城区优良天数率94.4%,同比提升3.8%；主要河流水质相对稳定且均达到Ⅱ类，白龙江流域断面水质达到I类，县级以上城市集中式饮用水水源地水质稳定达标；土壤环境质量保持稳定；主要污染物排放量持续减少；广元市是全省为数不多大气、水、土壤环境质量均达标的市（州）。
打好污染防治攻坚战是市委市政府坚定不移走生态立市、绿色发展、绿色崛起之路，建设生态康养旅游名市的重要支撑，是不断增强人民群众优良生态环境获得感的重大民生工程。按照全会部署，广元将重点打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、嘉陵江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战“八大战役”。到2021年，市城区空气质量优良天数率稳定达到95%，县级城镇环境空气质量优良天数率全部达到90%以上；嘉陵江、白龙江等主要江河断面水质保持在Ⅱ类，县级以上饮用水水源地干干净净，城市黑臭水体基本消除；农用地和建设用地土壤环境安全可控，土壤环境质量达到有机产品产地标准。主要污染物排放总量大幅减少，生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。到2035年，建成中国最干净城市、生态康养旅游名市、国家生态文明先行示范区，绿色广元更加美丽。
广元将聚焦主体责任打，形成党委领导、政府主导、企业主体、公众参与共同发力的工作格局。聚焦精准施策打，研究制定广元市打好污染防治攻坚战“八大战役”实施方案，针对各领域各地区产业结构、生态本底、环境质量状况的特殊性，有的放矢，取得实效。聚焦标本兼治打，下大力气解决阶段性存在的突出环境问题。聚焦共建共治打，依靠人民、动员全党全民全社会力量共同参与。聚焦过硬队伍打。建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。
广元将重点构建联防联治体制机制，推动上下游地表水集中式饮用水水源地109项指标全分析数据共享。强化流域水质监测，确保第一时间全面掌握水质变化情况，严格危化品运输管理，有效预防涉危道路交通安全事故，提高饮用水水源污染事故应急能力，做好各种应急准备，有效处置突发事件。
四川发布客户端记者 余东
编辑：彭宛聆
审核：李倩
