四川发布客户端消息 记者从德阳市公安局旌阳分局了解到，该局旌阳派出所坚持“以人民为中心”， 践行新时代“枫桥经验”，围绕“防管控打稳服”，积极打造和构建共建共治共享的基层社会治理新格局，努力做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
据了解，旌阳派出所成立于1950年，2003年被公安部命名为“公安一级派出所”，是德阳第一个创建命名的一级派出所，辖区面积约3.6平方公里，地处德阳市中心城区，机关单位多、行业场所多、流动人口多、出租房屋多、中小学幼儿园多，刑事案件高发控制难、矛盾纠纷处置难、社会治理管理服务难。
“面对困难，我们迎难而上。特别是近年来，我们认真学习、践行新时代枫桥经验，坚持源头防范化解、用好综治力量、搭建服务平台，取得了显著的成效。”旌阳派出所陈麒告诉记者，“动员各种综治力量参与社会治理，大力运用科技手段强化治安防控，拓宽服务平台让群众办事便利，社会各界和辖区群众对公安机关工作和民警的满意率逐年提高。”
在派出所文昌社区警务室，记者看到，民警为群众准备了各种办事指南小卡片，过去领取身份证、开具居住证明等必须到派出所才能办理的事项，现在在社区警务室就可以办理了。而谈到社区警务室建立后，社区焕发的新面貌，辖区群众更是赞不绝口。“文昌社区是以前德阳老城区的城乡结合部，旧房改造多、拆迁矛盾多、出租房屋多，基础设施相对落后，曾被老百姓称为‘狗屎巷’。”
一位社区干部告诉记者，“文昌社区警务室成立后，社区民警扎根在社区，开展安全防范、矛盾化解、便民服务，使社区社会治安状况得到了根本好转。”如今的文昌巷面貌焕然一新，过去低矮破旧的平房、板房被一栋栋高楼取代，狭窄的巷子也变成了一条宽阔的柏油马路，群众住的舒心了，社区变得安全了，昔日的“狗屎巷”成为了“文明巷”。
“这得益于德阳市公安局开展的主动智慧警务战略。”陈麒说，“2012年我们开始大力推进三个专业化建设，社区警务就是其中一个。而践行新时代枫桥经验无疑又为社区警务工作注入了强劲的推进剂。”在社区警务专业化建设中，警力下沉到社区，专心开展矛盾排查化解、社会治安巡防、服务辖区群众。在堰塘坝社区，群众看见陪同采访的社区民警施汝宣，纷纷打招呼“小施”、“施哥”。“从施警官到小施，虽然只是一个称呼的变化，但是折射出的是群众对我们民警工作的认可。”有一次，德阳市区华山北路某小区二楼一住户家中漏水，臭水从二楼楼梯流到一楼，把一楼的门面和过道都淹了，因为找不到这家屋主，无法及时处理，群众意见很大，情绪激动，矛盾一触即发；派出所接到报警后，施汝宣立即赶到了事发地，迅速通过“一标三室”核查到房屋主人的相关信息，在电话中征求房东同意后，找来开锁公司的人，把门打开，施汝宣一边安排社区工作人员联系相关人员将下水管道进行疏通，一边挽起裤脚，亲自将房屋内脏水打扫干净，在场的群众都对他竖起了大拇指。
衡量一个地区的社会治安好坏，主要就是看发案多少。作为主城区，一度时期，旌阳派出所也承受了巨大压力。
“以前，德阳市医院、长江东路沿线、文庙广场，都是治安复杂的乱点，上级也多次挂牌进行整治。为了彻底改变辖区发案高的现状，我们通过多方发力，注重综合利用社会群防群治力量，来减少发案。”陈麒说，“首先我们是用好公安专防力量，以社区警务室、警务工作站以及企事业单位及其他重点部位的警务联系点为阵地，以‘一标三实’工作为载体，加大对辖区治安的日常管控，使防范管理更加务实精细；其次是用好警民联防力量，在旌阳街道办支持下，组建了一支10人兼职巡防队伍，开设社区治安防控微信群，建立对辖区机关、单位、小区门卫保安夜间叫醒制度, 在南街、城隍庙街、南城根街、文庙步行街试点成立了城市街道 ‘街长制’；第三是用好科技助防力量，将德阳市区南街建设成为‘科技防范一条街’，将社会视频监控接入公安监控系统。”据了解，派出所仅仅利用德阳市人民医院安防智能设备，在今年就抓获各类违法犯罪嫌疑人15人、在逃人员2人，德阳市医院及周边治安状况得到了根本改观。
在服务群众、服务民生方面，该所积极打造窗口服务平台，为群众营造温馨的办事环境，而对孤寡老人、残疾人等特殊弱势群体，则坚持坚持“急事急办，特事特办”，实施上门服务，开辟“绿色服务通道”，提供错时服务、延时服务，今年为残疾人、身患重病的老年人等特殊群众上门服务就达20余次；努力打造社区服务平台，依托“一标三实”工作，将派出所窗口服务延伸到社区警务室，避免了群众多次、重复跑路办事难的问题。“下一步，我们还要从打造流动服务平台入手，在依托窗口、社区两个固定平台的基础上，将服务工作延伸到接处警、巡防等多个领域，实现服务范围最大化、质效最优化。”陈麒说，“目前我们已经在德阳市区文庙广场建立了‘公安+城管’岗亭，派出所联合城管执法人员进驻，将为民服务有机融入到巡逻防控、广场治安乱点和噪音污染整治及法律宣传等工作之中，岗亭建立以来已经接收群众咨询500人次、求助350人次。”
践行枫桥经验，构建社会治理新格局给派出所辖区带来了实实在在的新变化。据统计，今年以来，旌阳派出所调解室受理各类矛盾纠纷818件，成功化解818件，化解率达100%；而辖区刑事案件发案也从2016年的1061起下降至2018年846起，发案连续三年实现下降，特别是街面两抢和入室盗窃下降尤为突出，基本实现了群众“上街不怕抢、离家不怕盗”的工作目标。
吴伟强 四川发布客户端记者 卢成