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李正国 全国政协委员、民盟四川省委会副主委、四川恒和信律师事务所主任
四川发布客户端消息 全国政协十四届一次会议于3月4日- 3月11日在北京举行。支持达州高新区创建国家高新区，是此次全国政协委员、民盟四川省委会副主委、四川恒和信律师事务所主任李正国带来的提案之一。
李正国告诉记者，当前，在成渝地区国家级高新区分布不平衡，北翼（川东北、渝东北、万达开）尚无一个国家级高新区，为更好发挥国家高新区区域创新的重要节点作用，建议“在成渝地区优先支持达州高新区创建国家高新区”。
支持达州高新区创建国家高新区，并不是“空穴来风”。李正国介绍，达州高新区的国家和省级科技获奖数居川东北地区首位，产业升级和结构优化能力长期位居成渝地区国家级和省（市）级高新区“第一梯队”，先后获批国家新型工业化产业示范基地、国家低碳工业试点园区、四川省级绿色制造名单。2022年各项指标在四川省20个省级高新区中排名第一，部分指标增速超过成渝地区国家级高新区。
李正国通过调研中发现，达州高新区仍然存在产业基础不强，集群化、规模化发展不足，高附加值和高新技术含量占比不高，缺乏龙头企业示范带动和百亿级重点项目支撑，缺乏独角兽企业、瞪羚企业、上市企业，创新载体及服务机构少，创新人才不足等问题。
为此，他建议，支持达州高新区按国家级高新区标准进一步优化建设布局，增强园区对优质企业的吸附力；支持达州高新区按国家级高新区标准进一步聚集高端创新平台。支持玄武岩纤维产业研究院、微玻纤国际技术中心、苎麻纤维产业研究院、四川文理学院大学科技园、创新驱动高质量发展研究院等发挥创新合作载体作用，提高创新产出。
支持达州高新区按国家级高新区标准进一步强化企业创新主体地位。聚焦新材料、新能源、数字经济、通用航空等产业链的关键环节，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、小微企业普惠性税收减免等政策，提高企业创新积极性。
支持达州高新区按国家级高新区标准进一步打造创新型产业集群。立足区域资源禀赋和本地基础条件，因地制宜、因园施策，加强区域内创新资源配置和产业发展统筹，做大做强特色主导产业，避免与其他高新区同质化竞争。
支持达州高新区按国家级高新区标准进一步加大开放创新力度。将达州高新区深度融入成渝地区双城经济圈建设、创建万达开川渝统筹发展示范区等国家战略，在更高层次、更宽领域实现产业、技术、人才和资本等要素链接，构建优势互补、资源共享、产业配套、互利共赢的协同发展格局，打造区域创新增长极。
支持达州高新区按国家级高新区标准进一步优化高质量发展环境。参照国家高新区做法，有序建立与相关部门直通制度。加大财税支持、金融服务力度，提高达州高新区专业技术人才创业贷款授信额度。优化土地资源配置，健全租赁、先租后让、弹性年期供应、零散分租等工业用地市场供应体系。
四川新传媒集团全国两会特别报道组记者 周俐君