四川发布客户端消息 12月5日，川渝人大协同助力成渝地区双城经济圈建设第六次联席会议在四川泸州召开。会议全面落实川渝党政联席会议部署要求，总结2024年协同事项完成情况，协商研究2025年合作事宜，更好发挥人大在助力成渝地区双城经济圈建设中的职能作用。
会上介绍了2024年川渝人大合作事项开展情况。今年以来，川渝两省市人大常委会全力以赴推动川渝人大常委会第五次联席会议议定事项落地落实、开花结果。在双方的共同努力下，7项合作事项已全部完成，各方面工作取得了实实在在的成效。
看全国首个跨省域共建新区高竹新区──
川渝高竹新区作为成渝地区双城经济圈中第一个实体化、可视化平台，是全国首个跨省域共建新区，肩负着探索经济区与行政区适度分离改革的重大使命。
在推动高竹新区发展上方面，川渝人大协同发力，主动服务川渝合作示范区建设。
一年来，两省市人大常委会同步制定关于川渝高竹新区行政管理事项的决定，以“人大决定+政府清单”的立法形式，赋予高竹新区管委会行政主体地位和相应行政管理权限，并明确基本公共服务、加强财税统计、加强政务服务等5项政策协同，有效促进新区内资源要素优化配置，提升新区政务服务效率，为保障和促进川渝高竹新区开发建设、探索经济区与行政区适度分离改革提供了法治保障。
同步，听取和审议关于川渝高竹新区财税政策一体化工作推进情况的报告，就部分税费政策无法协同、税费征管政策执行口径和流程存在差异等问题提出审议意见，并按程序将审议意见印送两省市政府研究处理，监督和支持两地人民政府及有关部门持续加强统筹协调联动，健全完善会商工作机制，扎实做好税费一体征管，努力打造区域协作的高水平样本。
看回应群众需求期盼的发展成果──
“共享包容，改善民生”是建设成渝地区双城经济圈的主要原则之一。
两省市人大常委会回应群众需求期盼，围绕增加优质公共产品和服务供给、推动社会事业一体化发展等方面主动作为，有效助推发展成果更多更公平惠及两地人民。
在全国文化领域首次开展省际实体性协同立法，同步制定川剧保护传承条例，从基本原则、适用对象、主体责任、保护传承措施、川渝合作等方面作出规定，通过法治手段破除川剧传承发展的短板和瓶颈，助推川剧事业振兴发展，擦亮川剧这张承载着两地人民共同文化传统和历史记忆的文化名片，在助力川剧“戏水长流”的同时，也不断丰富了两地群众的精神文化需要；在促进基本公共服务便利共享上协同立法，同步制定社会保障卡一卡通条例，明确政府及部门职责、社会保障卡定位、一卡通应用场景、安全保障、川渝协同等内容，以法治方式解决一卡通“如何通”“怎么通”“不通找谁”等问题，推动社会保障卡在公共服务领域实现“一卡通用”、川渝“跨省通用”，逐步形成共建共享共用的一卡通服务新格局；在推进法律援助一体化协作上协同立法，同步修订法律援助条例，从解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以“小切口”形式立法，全面取消法律援助事项范围限制，在范围标准互认、跨区域协作、就近便利申请等方面协同一致（条例总共20条，有17条完全一致），实现“川渝通办”，主动为人民群众提供就近能办、多点可办、少跑快办的法律援助服务，进一步提升人民群众的法治获得感。
看在增强区域发展能级上建言献策──
川渝两地人大助力成渝地区双城经济圈建设，离不开代表主体作用的有效发挥。川渝两地人大在增强区域发展能级上建言献策，积极助力成渝地区双城经济圈建设提质增效。
在十四届全国人大二次会议上，四川、重庆代表团共同提出《关于全面提升长江上游航运能力的建议》，从加快三峡水运新通道建设、支持长江上游宜宾至重庆段航道整治提升等方面，呼吁国家层面加大支持力度，全面提升长江上游地区航运能力，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供重要支撑（该建议由交通运输部会同国家发展改革委、生态环境部、水利部、国家林草局、三峡集团等中央国家部委和单位办理）。
今年6月，两省市人大常委会联合组织部分全国人大代表开展推进成渝地区高新技术企业高质量发展专题调研，深入了解高新技术企业生产运营、科技创新等方面情况和相关扶持政策落实情况，并联合起草专题调研报告和《关于推进成渝地区高新技术企业高质量发展的建议》《关于支持四川高新技术企业叠加享受西部大开发和高企税收等优惠政策加快高新技术企业培育的建议》等6件闭会建议，经两省市党委同意后，已联合报送全国人大常委会办公厅。
同时，两地人大常委会还积极探索代表工作交流合作新模式，首次联合组织开展川渝部分人大代表履职培训，促进两地人大代表更好互动交流，共同提高代表履职能力水平，引导两地人大代表为推进成渝地区双城经济圈建设积极献计出力。
看下一步川渝人大协同助力“双圈”建设──
在第六次联席会议讲话中提到，在明年的合作事项中，川渝两地人大共同商议开展养老服务、推进科技创新中心建设、消费者权益保护等3项协同立法，协同开展生态环保领域、长江保护、农业特色产业合作等3项联动监督，合作推进2项代表工作。
四川省人大常委会相关负责人介绍，下一步，将持续深化同重庆市人大常委会的合作，充分发挥人民代表大会制度的优势和功效，对标对表全国人大相关要求和京津冀、长三角、粤港澳等区域人大合作经验，牢固树立川渝“一盘棋”思想，共同推动本次联席会议确定的合作事项落地落实。
四川发布客户端记者 刘茜