四川发布客户端消息 近年来，慢性病已成为四川居民主要死亡原因，吸烟、过量饮酒、缺乏运动、膳食不合理等不健康生活方式较为普遍，儿童青少年心理健康以及肥胖、近视等问题日益突出，爱国卫生运动工作方式方法有待创新，健康教育健康促进系统性针对性不强等。因此，制定一部符合四川实际的地方性法规十分有必要。
近日，四川省第十四届人大常委会第十八次会议对《四川省爱国卫生与健康促进条例（草案）》进行审议。
《条例（草案）》共八章五十八条，涉及健康生活方式养成、建立居民健康积分制度、戒烟限酒、中小学生每日综合体育活动不低于两小时等多项内容。值得一提的是，今年全国两会期间，有关“体重革命”的呼声引起社会关注。记者注意到，《条例（草案）》中除了对健康饮食、科学锻炼等进行规定外，还专门将体重管理纳入其中。
《条例（草案）》体现了“主动健康”理念，引导公民践行合理膳食、科学运动、戒烟限酒、合理使用电子产品、健康心理、良好睡眠等健康生活方式。并推进健康生活支持性环境建设，组织开展全民健身赛事和活动，发布科学健身与运动指南，推广运动处方，公共体育场馆及设施应当实行免费或者低收费开放。
不健康的生活习惯成为影响四川人健康的主要危险因素之一。川菜普遍重盐、重油、辛辣，人均每日盐摄入量远超WHO推荐值5克/天。吸烟与饮酒也是一方面，数据显示，我省15岁及以上人群吸烟率为26.98%，高于全国平均值。此外，全省成人超重率约34%。
为此，《条例（草案）》第19条提出，“鼓励全社会参与合理膳食行动，加强减盐、减油、减糖知识和预包装食品营养标签认读等相关知识普及，推广使用健康限量盐勺、限量油壶等”；第22条强调，“不得在中小学校、公共交通工具、医疗卫生机构等法律法规规定的禁止吸烟场所吸烟，加强过量饮酒危害性的宣传教育，预防、控制过量饮酒。”
记者还注意到，《条例（草案）》第26条提到，“建立居民健康积分制度，对居民参与健康促进、体育健身、健康管理等予以激励。”据介绍，居民健康积分旨在通过积分奖励机制引导居民养成健康生活习惯，提升全民健康水平。目前，这项工作正在上海、江西和我省仪陇、双流、什邡等地探索实施。
心理健康是近年来社会关注的重点，《条例（草案）》第24条强调，“教育行政部门、卫生健康主管部门应当加强未成年人心理健康服务工作。鼓励乡镇（街道）、村（社区）和学校针对性开设家长课堂、举办家庭心理健康指导讲座，开展家庭心理健康教育和引导工作。”
为了提升全民健康的制度保障，《条例（草案）》第4条规定“将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核”，强化健康治理的刚性。
此外，记者还了解到，《条例（草案）》的名称很有特色，突出爱国卫生与健康促进互补融合，体现传承与发展，目前全国仅有上海以此名称立法。《条例（草案）》还明确规定，每年四月为健康四川活动月，全省集中组织开展爱国卫生与健康促进活动。
四川发布客户端记者 王梓菡 许明智