泸州市2017年企业工资指导线出炉，基准线为7.5%，上线（预警线）为12%，下线为3%。这是记者8月16日从泸州市人社局了解到的。
工资指导线
涨工资有困难 要集体协商
据了解，工资指导线有三条：上线、基准线、下线。上线也称预警线，是对工资增长较快、工资水平较高企业提出的预警和提示。基准线是年度货币工资平均增长目标，是生产经营正常、有经济效益的企业合理的工资增长水平。下线主要适用于经济效益较差或亏损企业，这类企业的货币平均工资增长在工资指导线适用的年度内允许零增长或负增长，但向在法定工作时间内提供正常劳动的劳动者支付的工资不得低于当地最低工资标准。
据介绍，工资指导线公布后，企业应当建立与经济效益相协调的工资正常增长机制，通过开展工资集体协商，兼顾效率与公平，合理确定本企业的工资增长水平，以及不同岗位人员的工资调整幅度。经济效益较好的企业，工资水平较低的，工资增长幅度应当高一些，非公有制新兴行业企业可以突破上线；工资水平较高的，工资增长幅度可以低一些。因生产经营持续亏损，增加职工工资确有困难的企业，应通过集体协商，并履行职代会（职工大会）讨论等民主程序，职工工资可以低于下线增长、零增长或负增长。
企业应当以工资指导线为工资集体协商的重要依据，工会方和企业方通过工资集体协商，确定企业工资增长水平和工资分配方案，订立工资专项集体合同（协议），并将专项集体合同（协议）报所在地人力资源社会保障部门备案。
国有企业涨幅突破上线需报批
按照要求，国有企业（国有独资和国有控股企业，下同）应按有关政策规定，在生产效率和经济效益提高的基础上，通过工资集体协商等方式，在国资监管部门核定的工资总额和工资指导线范围内调整、确定工资增长和分配水平。
国有企业工资增长确需突破上线的，需经国资监管部门审核同意后，报同级人力资源社会保障部门备案；国有企业职工工资水平已达到本地区上年度城镇非私营单位在岗职工平均工资2.5倍及以上的，要适度调控其工资水平，原则上不应再增加工资；确需增加工资的，应经国资监管部门审核同意，报同级人力资源社会保障部门备案。
尚未建立工资集体协商制度的非国有企业，也应将工资指导线作为确定职工工资水平增长的重要参考依据，并创造条件尽快实行工资集体协商。
名词解释
工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议。虽并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。(记者 周菁)